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激发中小企业民营经济发展动力

       中小企业活,则中国经济活;中小企业伤,则中国经济伤。

  813日,全省促进中小企业(民营经济)发展工作电视电话会议召开,要求各地各部门深入贯彻落实习近平总书记关于中小企业民营经济发展的重要讲话精神,按照省委、省政府工作部署,进一步增强做好中小企业民营经济工作的责任感、紧迫感和使命感,提升担当能力、作为能力,以更有力、更有效的举措支持企业健康平稳发展。

  中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。自去年以来,广东积极贯彻党中央、国务院《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,认真落实全省民营企业座谈会上的工作部署,推动中小企业民营经济发展取得积极成效。今年上半年,民营经济增加值同比增长7.1%,民间投资增长7.5%,民营企业进出口总额增长5.9%,民营经济单位数增长8.4%,民营经济新增就业161.4万人,民营经济贡献税收收入7454.3亿元……与此同时,也要清醒看到随着国际国内市场环境变化,中小企业民营经济面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出。因此,必须有强烈的问题意识,既要总结经验,又要找准问题,一个一个加以解决,进一步激发企业活力和发展动力。

  融资难、融资贵是中小企业民营经济发展面临的突出问题。这既有外部全球经济不确定性增大和国内经济发展结构调整、新旧动能转换等宏观层面的原因,也有金融政策落实不到位、金融服务不能精准对应实际需要等微观层面的原因。近年来,广东出台一系列政策举措,推动中小企业民营经济融资环境明显改善。截至今年6月末,广东辖内民营企业贷款余额2.5万亿元,小微企业贷款余额2.36万亿元,其中普惠型小微企业贷款余额7545.66亿元,比2019年初增长了1350.91亿元,增幅达21.81%,增幅远高于辖内各项贷款平均增速10.66%。进一步激发企业活力和发展动力,需要运用金融科技手段,建立中小企业融资平台,实现信息采集、信用评价、信息共享、线上融资对接、风险补偿等一体化线上智能融资服务,构建全省统一的政府性融资担保体系,建立企业融资诉求快速响应机制,真正实现“融资易”。

  今年国家实施更大规模减税降费政策,比如放宽小型微利企业标准、提高增值税小规模纳税人起征点等,让众多中小企业享受到真金白银的减税红利。广东除了落实好国家减税降费政策,近年来还出台了一系列地方性政策,从“实体经济十条”到“民营经济十条”,极大减轻了中小企业民营经济税费负担。减税降费“看得见摸得着”,省工业和信息化厅日前对1875家企业进行调研发现,64.3%的企业反映税收税费明显减少,企业获得感持续增强,新动能不断激发。以中小企业为主的民营经济也是本轮减税降费的最大受惠群体之一,数据显示,45月已为我省制造业企业减税105.64亿元。进一步激发企业活力和发展动力,需要全面落实好国家和省的减税降费部署要求,确保企业税负只降不增,大力降低广东中小企业用地、用电、用气等方面成本,最大限度减轻企业负担,真正实现“负担轻”。

  支持企业健康平稳发展,营造良好发展环境至关重要。近年来,针对中小企业民营经济发展的关键领域和薄弱环节,广东精准发力、定向施策,发展环境不断优化。《广东营商环境评估报告(2018)》显示,广东良好的营商环境日益带动经济发展和质量提升,市场活力与内生动力增强的势头日益明显。进一步激发企业活力和发展动力,还需要对标国际最好最优标准,打造更加公平便捷的发展环境——强化企业创新服务平台建设,加快培育一批创新型中小企业,大力支持中小企业“小升规”和技术改造,不断激发企业创新活力和转型动力,真正实现“活力强”;加强对民营企业和企业家合法权益的保护,抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作,加大知识产权保护力度,真正实现“保护好”;加大“放管服”改革力度,推动“数字政府”建设,为企业提供更加优质高效的政务服务,真正实现“服务优”。

  促进中小企业民营经济发展是一项系统工程,广东一直在行动。全省各地各部门要继续创新工作方法,加强统筹协调,狠抓政策落实,加大靠前服务力度,营造尊商重商护商的良好社会氛围,齐心协力推动广东中小企业民营经济各项工作取得实效。 

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